阳阳宝贝
04-07-27, 13:21
我国是宠物饲养历史悠久的国家，在中国犬猫鸟作为宠物在古书中已有记载，古时曾把犬列为六畜之一，据史料记载公元前秦代时就山现了宫廷养狗，最早见于史记。花鸟鱼虫等作为出现在宫廷和达官贵人中已是司空见惯，并且也走入了寻常百姓家。同时，我国还有珍贵的犬种资源，如北京犬、狮子犬、拉萨山羊犬，沙皮犬、巴哥犬等深受爱犬人士的喜爱。
与发达国家，宠物作为产业已经有了一百--二百年的历史，已经形成了繁育、训练、用品用具、医疗、医药．贸易的产业链。在国外宠物经济是一个庞大的产业，2001年宠物为美国经济创造了276亿美圆的消费，在澳大利亚宠物行业有八万多名员工。而在德国每年养犬的产值就占国民总收入的17％左右，已经形成了支柱产业。
辽宁是东北地区政治、经济、文化、贸易、交通的中心，宠物业作为新兴产业已见雏形，并且得到了较快的增长，业以形成了宠物的生产繁育、物流两大体系,新品种的不断更新改良, 提高了宠物的品质,与之相关的龙物用品、用具、饲料、医疗、医药都得到了快的发展。为了促进宠物的文流与推广，每年沈阳、大连、鞍山、都举行全国性大型犬展活动，受到了国内外的关注和好评，为促进我国宠物事业的发展做出了积极的贡献。
到目前为止,辽宁省十三个市基本上都建立了自己的宠物(犬业组织),有的城市搞得比较较好,像沈阳、大连、鞍山、锦州在全国的宠物界排名靠前, 为辽宁乃至全国宠物界发展贡献了力量。在全国各地宠物组织的发展中已经形成了以沈阳、大连、鞍山、锦州、 丹东为主的辽中、辽南、辽北、辽西的布局。而且,每个城市都有较大规模的宠物交易市场，在沈阳市宠物市场的交易形式，也产生了很大的变化，沈阳新玛特、兴隆大家庭、北京华联等超大商厦，都已经经营宠物及宠物用品，推动了市场的多元化进程，拉进了同国际宠物业的距离。
近几年，由于需求量的增加，宠物市场也在不断的扩大，养宠物的人也迅速增加，品种也在不断扩大，单就犬来说，据不完全统计，最保守的估计全省犬只超过50万只，从业人员有十万余人，已经遍布了全省各市。辽宁己成为宠物大省, 每年宠物的消费已超过了亿元。随着宠物市场的不断扩大，不断发展, 同时也产生了一些新的问题、新的矛盾。这突出的表现在行业管理不规范、不顺畅，宠物市场发展无序化、繁育混乱。
其次是宠物(犬)扰民问题突出，各界反映强烈。
第三，非法养殖和非法交易混乱，冲击了正常的市场秩序。
对此，我们认为发展中出现的问题，要在发展中得到解决，要贯彻十六大的精神,以与时俱进姿态去迎接挑战。宠物行业的发展也要站在一个新的高度，要有新思路、新观念、新突破和新举措。要把宠物行业当作新兴的产业。要有科学性和前瞻性。十六大提出了全面进入小康社会，这将对社会的生产、消费产生巨大的变革。从发达国家成熟的市场经济来看，需求是根本、发展是关键，我们的着眼点就要以发展为主题。中国加入世贸以后，世界各国都把中国当作一块未开垦的处女地，有着无限的商机，宠物界也是这样。美国和英国、日本、德国等宠物发达国家都把宠物的最大市场--中国看作他们的目标。前段时间包括亚洲育犬联盟及各国犬业组织和我们联系，也都看好了中国这个巨大的宠物市场。对此，我们应该怎么办？已经提到了议事日程，也是我国宠物界要面对的实际问题。
今天，我们在这里召开了2002年宠物行业年会和筹备成立中国宠物专业委员会,就是要应对国际的竞争和挑战。对我们宠物界来讲，是我们的共同任务，这个大会的召开十分必要和非常及时，特别是国家领导和各部委领导的讲话，显示出了对我们宠物界关心和希望。我们绝不辜负领导的重托，发扬中华民族的精神，使中国的宠物界发扬光大走向世界。
从行业协会的发展，我们可以看到，是改革的深化培育了协会，而改革的继续深化又需要协会的进一步的发展,需要行业协会做更多的事，为政府机构改革和政府转变职能提供支撑。在社会立义经济中企业是深化改革完善社会主义市场经济体制的关键和中心环节，政府的主要职能是规范市场。
一、我们认为要促进宠物事业的健康发展，我们应该做到：规范养犬行为，行业发展要法制化、规则化。
我省是一个养犬的大省，犬业的发展比较早，比较快，现有犬只五十余万只，从业人员近10万人,各地均有宠物的交易场所，犬的质量参差不齐，管理比较混乱，问题较多，群众反映较大。由于国家还没有制定宠物(犬类)的相关法规，各地方政府制定的管理办法，也不能完全适应目前社会的发展，致使这个问题长期没有根本上得到解决。中国加入WTO以后,法规的建设要适应在WTO法规的框架下，面临我省犬业工作的新情况、新问题,要确保犬业行业的法制化，规范化，作为省犬业协会就要发挥出桥梁和纽带的作用，配合政府的工作，促进犬业健康发展。
在发达国家犬业作为产业已经有一、二百年的历史，已形成了良种繁育、科学饲养、品质改良、犬只的训练、展示比赛、犬粮、犬具、犬药、医疗的产业结构链。在管理上法规严紧、责任明确，政府和犬业组织相互配合，使犬业的发展在池制 化和规则下运行。促进了犬业的发展，从美国、德国和日本这些成熟的犬业市场来看，犬业在文化和经济所占比重越来越大。
从我们目前情况来看，市场的无序竞争、繁育的无序不科学，水平低下，法制观念淡薄，犬的数量大，精品少，管理不规范，严重地制约了犬业的健康发展，小农经济的生产模式，集贸市场式的交易，个人的随意饲养，长期没有得到解决，和国际上犬业的饲养，管理有着较大的差距，只有经过全社会的共同努力,结合政府的宏观控制和遵守社会主义市场经济次序,在规范中去发展，才能使犬业和国际接轨，参与国际竞争。 二、发挥行业协会的作用，促进犬业事业健康发展。
随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立，犬业行业也得到了快速的发展，逐步地壮大，但是由于我国还没有制定出宠物法，各地的管理规定也不同，同时由诸多部门参与犬业的管理，缺乏统一的运行机制，难以形成合力,管理难度大，形成了"管起来一阵风，过后一片松"不能持久。按照国际惯例和FCI (世界养犬联盟)的规定,协会(俱乐部)组织对犬的繁育、犬籍的管理和展示比赛,协会间进行学术、技术交流，加强国际交往和商贸往来,及配合政府进行犬的卫生、防疫、防治等工作，发挥出协会的作用。 作为行业协会，能够在政府有关部门的领导下,贯彻和执行党和政府的有关规定的同时又直接和行业基层企业及养犬人士接触，有着得天独厚的条件，能够发挥出桥梁和纽带的作用,发挥出协会的作用,我们希望以协会的形式来加强和政府职能部门的合作，理顺行政管理与行业管理的关系,弥补行政支管部门宏观管理的不足,加强同公安、工商、城管、城建、畜牧、卫生等职能部门的联系，配合有关部门工作，整顿犬业行业,同时加强行业自律，规范行业行为,建立起由政府和社会各界共同参与的全方位的长效管理机制，使犬业发展步入法制化、规范化。
协会在工作中可以做到教育为主，教育先行的方针，宣传政府的有关法律、法规和相关的政策，提高养犬人士的法制观念。在犬籍的管理，科学繁育，科学饲养上宣传文明养犬,科学养犬。配合政府进行犬业市场整顿,最大限度地降低犬的数量提高犬的品质，限制小农生产的模式，走规模化、集约化、规范化的生产道路，提高繁育，饲养水平，改变农贸大集式的交易方法，推广国际流行的宠物专卖的交易模式，使交易国际化。在市场限入，行业管理上,完善社会主义市场经济秩序和犬防疫、防治、宠物医疗、管理等方面都可以发挥协会的作用，更好地配合政府工作，使我国犬业行业，健康地发展。
辽宁省犬业协会
沈阳市宠物商会
与发达国家，宠物作为产业已经有了一百--二百年的历史，已经形成了繁育、训练、用品用具、医疗、医药．贸易的产业链。在国外宠物经济是一个庞大的产业，2001年宠物为美国经济创造了276亿美圆的消费，在澳大利亚宠物行业有八万多名员工。而在德国每年养犬的产值就占国民总收入的17％左右，已经形成了支柱产业。
辽宁是东北地区政治、经济、文化、贸易、交通的中心，宠物业作为新兴产业已见雏形，并且得到了较快的增长，业以形成了宠物的生产繁育、物流两大体系,新品种的不断更新改良, 提高了宠物的品质,与之相关的龙物用品、用具、饲料、医疗、医药都得到了快的发展。为了促进宠物的文流与推广，每年沈阳、大连、鞍山、都举行全国性大型犬展活动，受到了国内外的关注和好评，为促进我国宠物事业的发展做出了积极的贡献。
到目前为止,辽宁省十三个市基本上都建立了自己的宠物(犬业组织),有的城市搞得比较较好,像沈阳、大连、鞍山、锦州在全国的宠物界排名靠前, 为辽宁乃至全国宠物界发展贡献了力量。在全国各地宠物组织的发展中已经形成了以沈阳、大连、鞍山、锦州、 丹东为主的辽中、辽南、辽北、辽西的布局。而且,每个城市都有较大规模的宠物交易市场，在沈阳市宠物市场的交易形式，也产生了很大的变化，沈阳新玛特、兴隆大家庭、北京华联等超大商厦，都已经经营宠物及宠物用品，推动了市场的多元化进程，拉进了同国际宠物业的距离。
近几年，由于需求量的增加，宠物市场也在不断的扩大，养宠物的人也迅速增加，品种也在不断扩大，单就犬来说，据不完全统计，最保守的估计全省犬只超过50万只，从业人员有十万余人，已经遍布了全省各市。辽宁己成为宠物大省, 每年宠物的消费已超过了亿元。随着宠物市场的不断扩大，不断发展, 同时也产生了一些新的问题、新的矛盾。这突出的表现在行业管理不规范、不顺畅，宠物市场发展无序化、繁育混乱。
其次是宠物(犬)扰民问题突出，各界反映强烈。
第三，非法养殖和非法交易混乱，冲击了正常的市场秩序。
对此，我们认为发展中出现的问题，要在发展中得到解决，要贯彻十六大的精神,以与时俱进姿态去迎接挑战。宠物行业的发展也要站在一个新的高度，要有新思路、新观念、新突破和新举措。要把宠物行业当作新兴的产业。要有科学性和前瞻性。十六大提出了全面进入小康社会，这将对社会的生产、消费产生巨大的变革。从发达国家成熟的市场经济来看，需求是根本、发展是关键，我们的着眼点就要以发展为主题。中国加入世贸以后，世界各国都把中国当作一块未开垦的处女地，有着无限的商机，宠物界也是这样。美国和英国、日本、德国等宠物发达国家都把宠物的最大市场--中国看作他们的目标。前段时间包括亚洲育犬联盟及各国犬业组织和我们联系，也都看好了中国这个巨大的宠物市场。对此，我们应该怎么办？已经提到了议事日程，也是我国宠物界要面对的实际问题。
今天，我们在这里召开了2002年宠物行业年会和筹备成立中国宠物专业委员会,就是要应对国际的竞争和挑战。对我们宠物界来讲，是我们的共同任务，这个大会的召开十分必要和非常及时，特别是国家领导和各部委领导的讲话，显示出了对我们宠物界关心和希望。我们绝不辜负领导的重托，发扬中华民族的精神，使中国的宠物界发扬光大走向世界。
从行业协会的发展，我们可以看到，是改革的深化培育了协会，而改革的继续深化又需要协会的进一步的发展,需要行业协会做更多的事，为政府机构改革和政府转变职能提供支撑。在社会立义经济中企业是深化改革完善社会主义市场经济体制的关键和中心环节，政府的主要职能是规范市场。
一、我们认为要促进宠物事业的健康发展，我们应该做到：规范养犬行为，行业发展要法制化、规则化。
我省是一个养犬的大省，犬业的发展比较早，比较快，现有犬只五十余万只，从业人员近10万人,各地均有宠物的交易场所，犬的质量参差不齐，管理比较混乱，问题较多，群众反映较大。由于国家还没有制定宠物(犬类)的相关法规，各地方政府制定的管理办法，也不能完全适应目前社会的发展，致使这个问题长期没有根本上得到解决。中国加入WTO以后,法规的建设要适应在WTO法规的框架下，面临我省犬业工作的新情况、新问题,要确保犬业行业的法制化，规范化，作为省犬业协会就要发挥出桥梁和纽带的作用，配合政府的工作，促进犬业健康发展。
在发达国家犬业作为产业已经有一、二百年的历史，已形成了良种繁育、科学饲养、品质改良、犬只的训练、展示比赛、犬粮、犬具、犬药、医疗的产业结构链。在管理上法规严紧、责任明确，政府和犬业组织相互配合，使犬业的发展在池制 化和规则下运行。促进了犬业的发展，从美国、德国和日本这些成熟的犬业市场来看，犬业在文化和经济所占比重越来越大。
从我们目前情况来看，市场的无序竞争、繁育的无序不科学，水平低下，法制观念淡薄，犬的数量大，精品少，管理不规范，严重地制约了犬业的健康发展，小农经济的生产模式，集贸市场式的交易，个人的随意饲养，长期没有得到解决，和国际上犬业的饲养，管理有着较大的差距，只有经过全社会的共同努力,结合政府的宏观控制和遵守社会主义市场经济次序,在规范中去发展，才能使犬业和国际接轨，参与国际竞争。 二、发挥行业协会的作用，促进犬业事业健康发展。
随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立，犬业行业也得到了快速的发展，逐步地壮大，但是由于我国还没有制定出宠物法，各地的管理规定也不同，同时由诸多部门参与犬业的管理，缺乏统一的运行机制，难以形成合力,管理难度大，形成了"管起来一阵风，过后一片松"不能持久。按照国际惯例和FCI (世界养犬联盟)的规定,协会(俱乐部)组织对犬的繁育、犬籍的管理和展示比赛,协会间进行学术、技术交流，加强国际交往和商贸往来,及配合政府进行犬的卫生、防疫、防治等工作，发挥出协会的作用。 作为行业协会，能够在政府有关部门的领导下,贯彻和执行党和政府的有关规定的同时又直接和行业基层企业及养犬人士接触，有着得天独厚的条件，能够发挥出桥梁和纽带的作用,发挥出协会的作用,我们希望以协会的形式来加强和政府职能部门的合作，理顺行政管理与行业管理的关系,弥补行政支管部门宏观管理的不足,加强同公安、工商、城管、城建、畜牧、卫生等职能部门的联系，配合有关部门工作，整顿犬业行业,同时加强行业自律，规范行业行为,建立起由政府和社会各界共同参与的全方位的长效管理机制，使犬业发展步入法制化、规范化。
协会在工作中可以做到教育为主，教育先行的方针，宣传政府的有关法律、法规和相关的政策，提高养犬人士的法制观念。在犬籍的管理，科学繁育，科学饲养上宣传文明养犬,科学养犬。配合政府进行犬业市场整顿,最大限度地降低犬的数量提高犬的品质，限制小农生产的模式，走规模化、集约化、规范化的生产道路，提高繁育，饲养水平，改变农贸大集式的交易方法，推广国际流行的宠物专卖的交易模式，使交易国际化。在市场限入，行业管理上,完善社会主义市场经济秩序和犬防疫、防治、宠物医疗、管理等方面都可以发挥协会的作用，更好地配合政府工作，使我国犬业行业，健康地发展。
辽宁省犬业协会
沈阳市宠物商会
